行政法规与规章：法律体系中的双翼，法规与规章的定义与范畴 ，行政法规，通常由国务院制定，是对国家法律的补充和细化，针对特定领域或事项，具有普遍性和强制性。它们在法律效力上仅次于宪法和法律，是政府管理的重要依据。规章，又称部门规章，是由国务院各部委、直属机构以及省、自治区、直辖市人民政府根据法律和行政法规制定的，主要针对本部门或本地区的具体工作，更具专业性和针对性。
一、制定权限与程序
行政法规的制定一般需要经过严格的立法程序，包括立项、起草、征求意见、审议和发布等步骤，体现了国家立法的严谨性和权威性。相比之下，规章的制定权限相对较小，一般由有权机关直接发布，但同样要求遵循法定程序，确保其合法性和合理性。
二、效力与执行
行政法规在全国范围内具有约束力，其内容往往涉及国家整体层面的行政管理。规章则限于其制定机关的管辖范围，但在特定区域内具有较强的执行力。两者都是维护社会秩序、推动行政管理高效运行的重要工具，但行政法规的效力更为广泛深远。
三、监督与修订
行政法规和规章同样受到全国人大及其常委会的监督，如有违宪或不适应社会发展需要的，可通过相应程序进行修改或废止。然而，由于层级不同，规章的修订可能更为频繁，以及时调整政策和应对新情况。
总结：行政法规与规章作为我国行政管理的基石，虽在制定主体、效力范围和程序上有所区别，但共同构成了我国法律法规体系的重要组成部分，为保障社会秩序、推动行政效能发挥着不可或缺的作用。